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去年6月6日，崇明法院成立瞭上海法院首個環境資源審判庭，對環境資源民事、行政、執行案件實行集中管轄、集中辦理，搭建環境資源司法保護的“綠色通道”，填補瞭上海法院環境資源專門審判的空白。
6月6日，由上海市崇明區人民法院與上海市法學會、華東政法大學共同主辦的“崇明世界級生態島建設視域下環境資源司法保護研討會”在崇明召開。崇明區人民法院在會上發佈瞭上海法院首個環境資源專門審判綠皮書、《上海市崇明區人民法院關於為崇明世界基隆電動床級生態島建設提供司法服務與保障的意見》以及該院編寫出版的《環境資源案例裁判精要與評析》。
綠皮書顯示，2016年6月至2017年5月，崇明法院共受理環境資源案件75件，辦結69件。在受理的75件案件中，民商事訴訟案件15件，占20%；行政訴訟案件3件，占4%；行政非訴審查案件27件，占36%；執行案件30件，占40%。其中，執行案件多為環境類案件，主要涉及畜禽養殖不規范、企業生產缺少環評、違反“三同時”制度等造成環境污染；訴訟案件多為資源類案件，主要涉及灘塗承包、征收、水利設施修建補償等。綠皮書還對預防和化解環境資源糾紛提出對策建議：一是加強環境監管力度，守住環境資源保護第一道防線；二是完善糾紛多元解決機制居家病床價格，構建環境資源保護的綜合治理格局；三是加強法治宣傳，凝聚全社會推動生態發展的共識。
《上海市崇明區人民法院關於為崇明世界級生態島建設提供司法服務與保障的意見》共計10條，立足審判實際，積極探索法院工作與崇明世界級生態島建設的結合點和著力點，充分發揮審判職能，促進《崇明世界級生態島發展“十三五”規劃》的全面實施。
崇明法院出版的《環境資源案例裁判精要與評析》一書，是該院“涉農糾紛審判指引”系列叢書的延續，由崇明法院黨組書記、院長米振榮主編，精心挑選、收錄瞭26個環境資源典型案例，涵蓋刑事、民事、行政等多個領域，以案說法，以案普法，既是對審判經驗的總結，又是一本鮮活生動的普法教材。在今年6月5日“世界環境日”當天，中國法院博物館“綠水青山就是金山銀山”為主題的人民法院環台北電動床境資源審判成果展中，該書作為上海地區環境資源專門審判方面唯一的展出成果。
研討會上，來自上海、江蘇、福建等地環境資源法學理論界、實務界的20餘位知名專傢、學者、資深法官、律師圍繞環境資源專業化審判團隊的構建、環境資源司法與行政的協調聯動機制建設、行政機關作出的環境行政命令的執行路徑等議題進行瞭深入探討，攜手推進崇明世界級生態島建設。研討中，鄭少華、王樹義、王承堂等與會專傢提出瞭加強“環境資源審判專業人才培養”、試行“環境資源司法保護禁令”、探索“涉環保行政命令‘裁執分離’機制”等方面的建議。
上海市高院黨組成員、副院長茆榮華表示，過去一年上海法院依法公正高效審理各類環境資源案件，積極推進環境資源審判機構專門化建設，深入推進環境資源審判體制機制改革，創新審理方法和裁判方式，著力形成環境資源保護的工作合力，有力促進全社會形成環境保護自覺行動。希望進一步實現法學理論、環境保護實務與司法實踐的良性互動，為崇明世界級生態島建設司法服務保障提供更加全面的智力支持。
中共崇明區委書記唐海龍也對於崇明法院積極推進環境資源專門審判，有效服務保障崇明世界級生態島建設給予充分肯定，希望崇明法院深入開展環境資源的司法保護研究，主動謀劃化解環境糾紛案件的司法路線圖和施工圖，讓公眾感受到通過司法途徑解決環境問題的便捷，凝聚全社會力量建設崇明世界級生態島。
會上，崇明法院與華東政法居家照護床大學簽署《合作框架協議》，合作成立“環境資源審判調研實習基地”。華東政法大學黨委副書記、紀委書記應培禮表示，要深化院校合作機制，推動環資理論與實踐協同發展。（曹彩雲薑泓冰）
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